美国向中国递出贸易“橄榄枝”?( 二 )
美国雪城大学贸易经济学家拉弗里(Mary Lovely)持同样看法 。她说:“戴琪表示将重新与中国接触,这是一件好事 。但她的整个计划似乎只是,‘我要和中国谈谈 。’”
香港《南华早报》认为,对一些人来说,他们之所以感到失望,是因为他们认为,在取消特朗普时代遗留下来的许多政策上,拜登政府行动过于迟缓 。
曾在美国驻华使馆宏观经济和国内政策办公室工作的马修斯亚洲投资策略师罗思曼(Andy Rothman)说:“如果这个演讲发表于2月份、拜登政府就职之初,作为一个(对华政策)起点,那我会很满意 。”
美国向中国递出了贸易“橄榄枝”?
拜登政府的姗姗来迟的对华贸易政策阐述,显然并未让大多数美国人满意 。除了被评价为“缺乏细节”外,美国国内对于讲话内容也同样看法各异 。
美国企业研究所中国问题分析师史剑道(Derek Scissors)告诉《华尔街日报》,由于缺乏细节的对华贸易政策,拜登政府可能会与共和党人发生冲突,后者已经批评拜登政府在对华问题上软弱 。
一些商界人士则态度乐观 。美国商会执行副总裁兼国际事务负责人薄迈伦(Myron Brilliant)表示:“我们很高兴(拜登)政府在阐明对华战略方面迈出了一步 。与盟友接触很重要,但与中国直接接触至关重要 。”
此外,美国政治新闻网“Politico”将此解读为“拜登政府向中国递出了贸易橄榄枝” 。
“戴琪讲话中最重要的内容是重新与中国接触,这是早就应该的 。”曾在小布什政府担任亚太经合组织美国贸易代表事务助理的卡特勒在接受Politico采访时预测,美国贸易代表办公室将迅速跟进戴琪的发言,以证明拜登政府的再接触政策是正确的 。
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Politico:拜登政府向中国递出了贸易橄榄枝
此外,复旦大学美国研究中心主任吴心伯接受《南华早报》采访时提出,戴琪讲话姗姗来迟,反映出拜登政府内部存在分歧 。与此同时,美国商业团体也在向拜登政府施压,要求其澄清对华贸易政策 。
吴心伯说:“长期拖延表明拜登政府内部存在竞争——一个阵营认为关税损害了美国的利益,而另一个阵营仍然认为关税是下一阶段谈判的有用工具 。”
《华尔街日报》提到,包括波音公司在内的美企正在展开游说,向拜登政府强调中国消费市场的重要性 。《纽约时报》则指出,拜登政府的一些官员也明确表示,他们认为关税适得其反,会给美国消费者、制造商带来损失 。
在10月4日的讲话中,戴琪提到了针对性的关税豁免程序 。但一些美国商界团体对戴琪未明确提到取消对华加征关税感到失望,并呼吁拜登政府提供更多细节 。
美国消费技术协会主席加里·夏皮罗当天发表声明说,拜登政府应当结束这些伤害美国企业和消费者的关税 。美国零售联合会高级副会长大卫·弗伦奇表示:“今天期待已久的讲话证明,拜登政府对中国的贸易战略将进一步对美国经济和零售供应链造成不必要的损害 。”
美国的一项研究显示,在最严重时期,美方挑起的中美贸易摩擦令24.5万美国人失业,给美国造成1080亿美元经济损失 。
学者:中方应听其言观其行
同样的讲话内容,相差甚远的解读,这也侧面回答了拜登政府的对华贸易政策阐述为何拖延9个月之久 。复旦大学国际政治系教授接受观察者网采访时分析称,这是碍于美国党争和选票的结果 。
沈逸认为,拜登政府已经“技穷”,他们在对华贸易政策方面的工具无非就两个:往上加税,但又害怕美国经济承受不起;继续苟且,回避解决中美贸易问题的正确答案,避免支付政治代价 。
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