数据作为一种新型生产要素 ， 对于推动经济高质量发展 ， 促进全面数字化转型的重要作用日益凸显 。而其中 ， 大量的是公共数据 ， 是指政府掌握的各类数据资源 。2006年英国《卫报》发表了题为“把皇冠上的明珠还给我们”的文章 ， 拉开了英国数据开放运动的序幕 。作者把公共数据比作“皇冠上的明珠” ， 以凸显其中所孕育的价值 。今日 ， 在上海举行的2021全球智慧城市博览会上 ， 围绕政府内部如何共享数据 ， 形成整体政府 ， 如何向社会开放数据 ， 促进经济社会发展等相关话题沪蓉两地的专家、企业家展开了探讨 。

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正在对外征求意见的《上海市数据条例（草案）》对公共数据采集、整合、共享、开放、应用的全生命周期治理体系作了进一步优化 ， 并创设了公共数据授权运营机制 。去年 ， 上海成立了公共数据标委会 ， 通过专业化的机构和规范化的机制 ， 围绕“采集、归集、治理、应用、安全、运营”的数据全生命周期 ， 规划标准体系、开展标准研制 ， 加速推进公共数据标准化 ， 打破部门“数据孤岛” ， 实现互联互通 ， 从而推动政务服务从“群众跑腿”向“数据跑路”转变 。

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公共数据运营同样也是成都探索的重点 。“政府本身建设了大量的平台 ， 平台里面有大量的数据 ， 但很早之前这些数据都是孤岛 ， 后来通过政府共享交换平台打通了数据孤岛 ， 让数据能政府各部门之间流动 ， 但是政府和企业之间的数据仍然无法流通 。现在 ， 我们搭建了公共数据运营平台 ， 通过一系列技术手段和安全措施 ， 让政府数据与社会化数据也能关联起来、流通起来 。”成都大数据集团股份有限公司总经理顾勤在现场介绍道 ， 开展政府数据授权运营试点 ， 鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用的“成都经验”也被写入了《国家十四五规划和2035远景目标纲要》 。
在复旦大学国际关系与公共事务学校教授郑磊看来 ， 如何在利用数据的同时 ， 不伤害到个体 ， 把握好两者之间的火候 ， 这是一门艺术 。温度太低 ， 数据会过于冰冷无法产生能量 ， 但如果温度过高 ， 又可能烫伤人 。“作为数据的用户 ， 政府需要把数据的温度调节到多高才是刚刚好呢？我认为应该是37°C ， 因为这是‘人的温度’ ， 是以人为中心的温度 ， 能让人感到舒适与安全的温度 。”
“如何兼顾数据价值变现、数据安全与群众获得感 ， 也正是我们近年来在数据运营中探索的重点 。”顾勤说道 ， 通过可用不可见的运营模式 ， 让数据价值挖掘同时 ， 确保数据安全与隐私保护 。“我们通过数据整理、清洗、脱敏、格式转换等处理 ， 面向社会机构提供核验比对服务；在数据沙箱环境开展增信模型计算 ， 让数据可用不可见 。最近我们正在探索基于超算的隐私计算的创新实践 。”
成都日报·锦观新闻 采访人员 程怡欣 图据受访者 编辑 田莉 校对 王鹃
【你的数据谁来管？怎么用？专家说37°C刚刚好】来源：成都日报锦观

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