触目惊心!偌大钢厂存隐形“杀手”!总经理却移民国外,常年不在!23名企业“一把手”被处罚→( 二 )
重大安全隐患触目惊心 , 上班竟是“身处险境”
宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司 , 是第八明查暗访组此行的重点检查企业 。该企业位于中卫工业园区 , 成立于2003年5月 , 前身是1958年建设的国有中卫县钢铁厂 , 主要经营范围包括炼铁、铸铁制造和销售 。
明查暗访组在对昊丰伟业钢铁进行现场检查的过程中发现 , 炼铁厂1580立方米高炉炉基回水槽内存在积水 , 属于重大事故隐患 。
该处积水源于高炉水冲渣沟的底部泄漏 , 岗位人员为了避免生产现场脏乱 , 图省事、求便捷 , 将泄漏部位引至高炉炉基回水槽内 , 人为造成回水槽内部积水 。
专家介绍说 , 高炉炉基必须保持干燥 , 如果高炉主沟、炉缸侵蚀严重 , 就有可能导致高温液态铁水泄漏到高炉炉基 , 高温液态金属泄漏遇积水会使水瞬间汽化 , 引发爆炸 , 导致高炉炉前作业人员和炉基周围人员受到伤亡威胁 。正因如此 , 才把高炉炉基存在积水定为重大事故隐患 , 这样的隐患必须及时消除 。
高炉生产过程会产生大量一氧化碳 , 一氧化碳是有毒气体 , 泄漏达到一定浓度后会导致作业区域人员缺氧中毒 , 严重会危及生命 。明查暗访组发现高炉气密箱未辨识为有限空间 , 也未按要求设置有限空间安全警示标志和安全风险告知牌 。
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第七条明确 , 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识 , 确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况 , 建立有限空间管理台账 , 并及时更新 。
炼钢厂生产过程中 , 钢水、铁水、液渣的转运 , 百分之八九十都是通过起重机空中吊运完成的 , 起重机吊具横梁上的焊接缝、销轴等一些部件的使用状态十分关键 , 关乎生产的安全 , 按照规定必须定期探伤检测 , 并出具检测报告 。
但在昊丰伟业钢铁炼铁厂 , 明查暗访组通过查验发现 , 一台吊运钢包的起重机耳轴销未做探伤检测 。
除了厂区现场检查发现部分安全生产隐患外 , 明查暗访组调查还发现该企业主要负责人组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案不到位 。
最终中卫市应急管理局依法分别对该企业主要负责人和昊丰伟业钢铁公司作出4万元和9.5万元罚款的行政处罚 。
新修改的《安全生产法》强调“全员”安全生产责任制 , 但全员责任制能否制定好、组织好、实施好 , 关键是企业主要负责人这个“第一责任人”要认真、正确、全面履行好法定职责 。为此 , 新修改的《安全生产法》进一步明确了企业主要负责人的安全生产管理责任及处罚标准 , 推动由事后处罚转变为事前处罚 。
据了解 , 今年第五轮安全生产明查暗访工作 , 分为9个工作组 , 先后深入17个重点省份 , 聚焦矿山、消防等多个重点行业领域 , 明查暗访100余家企业单位 , 排查800余处问题隐患 , 23名企业“一把手”被处罚 。
【半小时观察】落实企业安全生产主体责任 由“被动”变“主动”
新修改的《安全生产法》已经于今年的9月1日正式实施 , 明确了企业主要负责人是“本单位安全生产第一责任人” 。安全生产归根结底是企业的安全生产 , 不能只靠有关部门等外部力量的监督和约束 , 更应该靠企业“一把手” , 也就是企业主要负责人的“严格履职” 。
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