电价改革落地10日摸底：逾10省份积极推进政策面左手“有序放开&rd

政策面左手“有序放开”（上网电价和用电价格），右手“加强监管”（市场交易秩序），“能涨能跌”的市场化电价改革让电力供应更有保障。
据《证券日报》采访人员不完全梳理，新一轮电价改革启动10日（截至采访人员发稿），逾10省份已积极行动，燃煤发电上网电价市场化改革正在各地有序展开。其中，山东、江苏、贵州、安徽等地电力市场成交价均较基准电价上浮超19%；南方5省份以及甘肃、山西、江西、宁夏等地则加速实现煤电市场化交易。
接受《证券日报》采访人员采访的专家认为，将之前通过限电调节过高用电负载的方式转变为通过价格手段来调节，一方面提高了燃煤电厂发电的积极性，另一方面也使得限电不再一刀切，有助于企业根据电力成本安排好自己的生产计划。同时，对于高耗能企业则要重新考虑其生产成本，提高能源利用效率，实现高质量发展。
已有逾10省份主动推进
10月12日，国家发展改革委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（以下简称《通知》）明确，扩大市场交易电价上下浮动范围，扩大为“上下浮动原则上均不超过20%”，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。新规自10月15日起实施。
电价市场化改革实施10日以来，山东、江苏、贵州、安徽等地电力市场成交价均较基准价有所上浮，基本触及此轮电价改革要求的上限。
例如，10月15日，山东电力交易中心组织开展了深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易，共有49家燃煤发电企业（97台机组）与79家售电公司和5家电力用户参与，成交均价较基准电价上浮19.8%；同日，江苏组织开展了10月中旬月内挂牌交易，成交价较基准价上浮了19.94%；10月21日，贵州电力交易中心组织开展了11月份月度集中竞价交易，经采访人员计算，统一出清交易价格较基准价上浮19.97%；10月24日，安徽电力交易中心发布10月份月内集中交易成交结果，经采访人员计算，较基准价上浮19.98% 。
除了扩大市场交易电价上下浮动范围，《通知》明确，自10月15日起有序放开全部燃煤发电电量上网电价，推动工商业用户都进入市场，取消工商业目录销售电价，对暂未从电力市场直接购电的工商业用户由电网企业代理购电等。
换言之，此前未参与市场的燃煤发电企业和工商业用户要全部进入市场。南方5省份已积极行动。据媒体报道，广东、广西、云南、贵州、海南5省份，11月份起将实现煤电电量全部进入电力市场交易，实行上下浮动的市场化电价。南方电网正在有序推动工商业用户全部进入电力市场交易，对还没有直接从电力市场购电的用户，由电网公司代理从电力市场购电，12月1日起，执行代理购电价格。此外，10月19日至22日，甘肃、山西、江西三省和宁夏回族自治区先后宣布，取消一般工商目录销售电价，有序推动工商业用户全部进入电力市场。
除了上述对电价市场化改革反应迅速的逾10省份，还有部分省（区、市）因相关落实措施尚未明确而延期组织交易。例如，10月14日，重庆电力交易中心发布通知称，目前实施方案尚在研究制定中，决定暂缓组织11月份电力直接交易。此外，为做好迎峰度冬电力保供工作，10月21日，北京电力交易中心提出，对于已签订的四季度省间中长期燃煤发电合同，经原合同方协商一致，可对交易价格进行调整。
上市公司回应投资者关切
值得注意的是，电价改革也被推至资本市场聚光灯下。截至10月25日采访人员发稿，已有部分投资者在沪深交易所互动平台上，对相关产业的上市公司经营情况和应对措施等进行提问，上市公司则积极回应。