如何更新劳动者工作技能？
一方面 ， 需要在宏观上推动人力资本投资系统再设计 。实施高质量教育战略 ， 鼓励并认可各类教育创新 ， 有序贯通学校教育与家庭学习、国民教育与社会培训、普通教育与职业教育等 ， 构建人力资本投资新系统新动能 。另一方面 ， 要在微观上强化高效的实施路径 ， 如鼓励大型企业或行业协会独立或共建与本行业紧密相关的产业学院（或大学） ， 建立人力资本投资基础设施等 。
探索全覆盖的社会保护方面 ， 则需做到两类“双覆盖” 。
第一个“双覆盖”是 ， 社会保护既覆盖全体国民 ， 又覆盖全部工作 。“十四五”规划已明确放宽灵活就业人员参保条件 ， 实现社会保险法定人群全覆盖 。与此同时 ， 零工经济必然要求基于数字技术平台准确采集劳动者工作任务、工作时间、工作地点、工作报酬等数据信息 ， 实时掌握工作任务交易情况 ， 加快探索建立基于工作任务交易的新社会保障体系 ， 从而确保每一个劳动者、每一次工作交付都能够纳入国家社会保障体系之中 ， 从而真正做到既覆盖全体国民 ， 也覆盖全部工作 。
第二个“双覆盖”是 ， 既做到社会保障覆盖又做到基本收入覆盖 。伴随着人工智能、工业互联网等智能化自动化生产制造与经营管理技术快速在社会经济体系中部署 ， 我们还需要加快研究从基本收入计划（UBI）到基于工作的基本收入计划（UWBI）的可行性 ， 以保障可能的“无人工作”的经济范式下工作任务的重组与创造 ， 特别是要提供普遍的基本生活保障 。
【新业态下的“零工经济”，是一种新的工作范式】来源：搜狐

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