撑不下去了?美国贸易代表为这事首访亚洲三国( 二 )


之所以要如此,一方面系应对在疫情、物流等因素影响下愈演愈烈的本国市场供需缺口,另一方面,也希望借此与中国更干脆“脱钩”,减少在其看来过多且“不必要”的利益羁绊,以便日后可以更无所顾忌地对中国“出手” 。
和克里滕布林克相比,戴琪在官方角色上更“专职化”,理应在“重塑供应链”方面更加着力 。日、韩、印三国都以贸易立国,也都是美国重要的进口商品来源,戴琪显然是希望在克里滕布林克出访成果基础上,在供应链问题上获得三国更多承诺 。
因此,韩国政府即将更迭,未来包括贸易在内的各种政策走向将如何变化,是美国所关心的 。韩日两国素有嫌隙,近年来更在半导体供应等方面数次暴发激烈争端 。对美国而言,“美日韩三角关系”不仅是在政治、地缘政治和军事上,在经贸层面同样是美国远东战略的基石,戴琪此行同样负有协调这个“三角”关系的使命 。
美国将“亚太”改名“印太”,其拉拢印度制衡中国的用意昭然若揭,而在经贸层面,美国同样希望从印度拥有巨大潜力的市场赚饱赚足,也早已不是什么秘密 。
但印度自视甚高,内部治理又问题重重,对外资又素“不友好”,美国资本、企业在印度的经营、投资始终“疙疙瘩瘩” 。戴琪的印度之行,当然也会竭力协调、解决彼此在这方面存在的各种问题 。
撑不下去了?美国贸易代表为这事首访亚洲三国
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▲2020年1月21日,在美国纽约举行的第21届中国纺织品服装贸易展览会(纽约)春季展上,江苏一家企业的工作人员为访客介绍产品 。长期以来,“中国制造”都在美国供应链中占据重要地位 。图/新华社
解决问题需多谈“贸易”少谈“美国”
然而,戴琪此行真能如愿以偿吗?
新冠疫情爆发以来,不论疫苗供应还是诸如电子消费产品等其他供应,美国都曾对印度这个“潜力市场”不惜重本、寄予厚望,但结果却总是播下良种,收获稗草 。
印度在全球供应链中难担重任、尤其难以承接一些关键环节,系多种内外因素、尤其内部深刻因素所造成 。拔苗助长,当然无补大局 。在这方面,戴琪并非第一个乘兴而去败兴而归者,也绝不会是最后一个 。
因此,戴琪的印度之行效果如何,只能走着瞧了 。
日韩则先后完成了一次甚至多次产业升级,在全球产业链上各有位置,其他经济体在现阶段想“撬动”其优势环节,应该说还不太容易 。
但同样,日韩既无力、也无心去抢占其他经济体在全球产业链上的优势环节 。因为,这样做对其自身并无太大好处,徒然为美国作嫁衣裳,且很可能是吃力不讨好的结果 。
归根结底,美国目前所遭受的供应链困局,是自己近年来单方面推行“美国优先”原则、一味从单边利己主义逻辑出发,不愿与贸易伙伴互惠互利,从而导致全球化趋势倒退所致 。美中贸易关系的反复也好,美国和其他贸易伙伴间的纠结也罢,真实症结无不在于此 。
倘美国能真正放下“基于美国利益和意愿的国际秩序”这个解不开的死结,真心诚意地和各贸易伙伴互惠互利、求同存异,绕开“中国环节”本就多此一举 。相反,倘若放不下这个死结,费心费力,终究恐怕仍是徒劳一场,更无益于世界经济疫后复苏与发展 。
戴琪近来奔波劳碌不易,但愿她这位首席“贸易代表”能心平气和地与各国同行多谈谈真正的“贸易”,而不要一味热衷于去“代表美国”,更别只谈“美国” 。
新京报特约撰稿人|陶短房(专栏作家)