拜登签署美国半个世纪来最大规模基建法案( 二 )


据悉,这将是自50年前美铁成立以来,联邦政府对公共交通和客运铁路的最大投资 。
该法案还包括投入650亿美元(折合人民币约为4148亿元)用于改善宽带互联网的相关设施,帮助更多低收入家庭接入互联网 。
除此之外,两党基础设施建设法案还将投资170亿美元(折合人民币约为1085亿元)用于港口基础设施,250亿美元(折合人民币约为1596亿元)用于机场,以解决维修和维护积压问题,减少港口和机场附近的拥堵和排放,并促进电气化和其他低碳技术;动用75亿美元(折合人民币约为479亿元)将用于在美国全国范围内建设一个电动汽车充电站网络;拨款约500亿美元(折合人民币约为3191亿元),用于应对干旱、野火和强风暴等紧急自然灾害情况 。
在白宫15日发表的声明中,列出了六个优先事项,包括有效投资公共事项,避免资金浪费,公平使用公共资金,建设能够有效抵御气候变化影响的基础设施等 。
与此同时,为推进基建法案的优先事项,美国政府设立了特别工作组,以协调各部门工作 。
拜登任命由国家经济委员会主任布莱恩·迪斯(Brian Deese)以及新的白宫基础设施协调人米奇·兰德里欧(Mitch Landrieu)为首的官员负责指导两党基础设施法案的实施 。白宫表示,拜登将发布行政命令成立委员会,该委员会将根据政府的优先事项负责资金分配 。这意味着一线项目需要使用美国供应商,提供工会职位,并且项目设计能够经受住气候变化的考验 。
数月拉锯
11月5日,临近夜里11点半,随着众议院议长佩洛西的小木槌落下,在场议员们开始击掌庆祝,众议院终以228对206票的结果,通过了两党基建法案 。
拜登签署美国半个世纪来最大规模基建法案
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2021年11月5日晚,美国众议院通过基础设施法案,议员们围在一起庆祝
在美媒眼里,这项美国半个世纪以来最大的单项基建投资计划成功过关,堪称拜登内忧外困之际“难得的曙光”,“拯救了拜登正在消失的理想” 。该法案为美国提供了新的资金,希望能够借此解决美国老旧的内部运作问题,同时让美国走上正轨,应对未来包括气候变化在内的更加棘手的挑战 。
《华盛顿邮报》曾提及,这是“两党合作给美国人带来重大胜利” 。在投票中,有13名共和党众议员投了支持票,但法案并没有获得全部民主党人的支持,有6位民主党进步派人士最终投票反对这项措施,其中包括纽约州众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)、明尼苏达州众议员伊尔汉·奥马(Ilhan Omar)和密苏里州众议员科妮·布什(Cori Bush) 。
今年3月,拜登提出了这项规模庞大的基建计划,当时的投资规模高达4万亿美元 。但在之后的数个月里,各方一直未就在基础设施上花费多少资金,以及如何支付投资达成一致 。双方在国会一番拉锯后,白宫先是把方案缩水到2.3万亿美元,又被迫缩减到1万亿美元左右 。
今年9月,参议院罕见地69比30的压倒性结果通过了该法案 。但由于民主党内部派别分歧,这项法案在众议院受阻 。
经济法案又将是一条漫长之路
随着两党基础设施建设法案的正式敲定,所有人的目光又将转向另一项价值数万亿美元的经济法案的谈判,该法案将扩大美国的社会保障网络,以及政府资金和债务上限问题 。而这,可能仍需要数周时间 。
众议院必须等待向国会提供预算和经济信息的联邦机构国会预算办公室(CBO)针对这份法案的评估结果,即便在通过之后,还需要争得参议院的同意 。
据报道,美国国会预算办公室预计将在周五前完拜登经济议程的成本估算,将众议院原计划的投票时间推迟到周末或更晚 。国会预算办公室主任(菲利普·斯瓦格尔)Phillip Swagel表示,该机构预计将在下周一公布对法案中农业和金融服务部分的评估,并将在本周五前公布法案其他部分,包括核心医疗保健、税收、气候和育儿等内容的评估 。