上海发布网络营销活动算法应用指引 为“大数据杀熟”划合规“底线”( 二 )


借鉴多部法律法规
发布会上 , 上海市市场监管局表示 , 《指引》仅限于网络交易平台网络营销活动 , 适用于上海市行政区域内的网络交易平台经营者 , 但利用信息网络提供金融类产品和服务、新闻信息、音视频节目、出版以及文化产品等商品和服务的网络交易平台经营者除外 。
“《指引》的制定参照了《电子商务法》《个人信息保护法》《反垄断法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《价格法》等相关法律法规 , 并借鉴了国务院反垄断委员会发布的反垄断指南 。其中 , 7个‘不得’是目前法律有明确规定的 , 是企业必须守住的‘底线’ 。而例如参数、场景等问题 , 法律尚无明确规定 , 我们制定了5条倡导性、前瞻性的条款 , 是希望企业落实的‘高线’ 。”市市场监管局网监处副处长谢雷介绍 。
“自动化决策中对用户‘标签’的设置 , 应当遵守底线 。在美英等国 , 在同等消费条件下对消费者进行分类就是一种违法行为 。对此 , 我国法律中有大的框架性的规定 , 《指引》进行了细化 。此外 , 算法是企业竞争的核心 , 一方面要强调对消费者的保护 , 一方面企业的发展也很重要 , 如何平衡各方利益需要监管者的智慧 。”上海市律师协会竞争与反垄断业务研究委员会主任田小丰表示 。
据悉 , 下一步上海市场监管部门将督促本市网络交易平台经营者参照《指引》 , 建立相应的算法应用合规管理体系 , 及时评估法律风险 , 依法依规开展网络营销活动算法应用 。“市场监管局将鼓励和引导平台公开算法的基本逻辑 , 比如规则、应用场景、目的和意图、产生的影响等 , 同时 , 跟踪采集更多的数据和样本 , 探索新的监管、监测方法 。”市市场监管局网监处处长李弘说 。
新民晚报采访人员 金旻矣
来源:新民晚报