67岁老妇与野猪的抗争( 五 )
“生效后,巴州区每年会拿不低于30万买保险用作损失赔偿 。”许雨辰说 。
在巴中市,已有一些区县开始探索实施第三方定损、补偿兑付等保险制度 。据巴中市林业局相关资料,2020年,通江县安排40万元/年财政资金购买《野生动物致害政府救助责任保险》,用于野生动物造成的人身伤害和财产损失,2021年前10个月,保险公司理赔野猪致害农作物122起,理赔金额40477.95元 。2018年,南江县人民政府常务会议审议通过《关于野生动物危害农作物有关事项的请示》,每年财政安排20万元生态转移功能支付资金采取公开招标方式确定保险公司开展野生动物致害赔偿机制,2021年前10个月,保险公司理赔野猪致害农作物98起,理赔金额51945.4元 。
除了建立保险制度,巴中市也开始采取猎捕措施,控制野猪数量 。
根据2021年印发的《国家林业和草原局关于进一步做好野猪危害防控工作的通知》,在南方丘陵地带野猪种群密度按2只/平方公里控制标准 。
一份《巴中市林业局2020—2021年年度野猪猎捕量限额指标的函》显示,巴州区野猪数量达3028余头,按当前种群数量的15%,巴州区年度野猪捕猎量为454头 。
巴州区农业农村局于2021年5月联系巴中农联护农狩猎队,在巴州区开展捕猎行动 。2021年5月,狩猎队曾去凤头山区捕猎,出动8个人、20余条猎狗,三天内仅捕获2头野猪 。
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巴中农联护农狩猎队对猎捕到的野猪进行无害化处理 。受访者供图
由于不具备枪支申请条件,巴中农联护农狩猎队只能依赖猎狗进行猎捕活动 。狩猎队负责人甘先生介绍,狩猎队的成员都是有其他工作的户外运动爱好者,狩猎经验不足,只能根据野猪留下的脚印追踪 。巴州区各村庄未建立预警系统,由于没有红外线等监测方式,捕猎活动开始前只能靠走访村民,搜集野猪出没路径的线索 。
许雨辰说,因狩猎野猪效率太低,农业农村局与狩猎队的合作也暂时搁置了 。“(狩猎)费用也很高,不如拿给老百姓补贴 。”
放眼到整个巴中市,猎捕同样推进困难 。巴中市林业局介绍,目前巴中市仅有6家猎狗猎捕狩猎队,截至现在,全市通过合法猎捕的方式仅猎捕野猪28头 。
猎捕野猪缓慢推进的同时,野猪仍在以一年两胎,每胎4到12头的速度繁殖 。巴州区农业农村局数据显示,2020年9月15日上报巴州区野猪种群数量为3028头,2021年11月29日,巴州区野猪数量增长为4400余头 。
坡上的“野人”
对人兽冲突爆发的原因,四川大学生命科学院教授、动物学专家冉江洪分析,“野猪分布广泛,生活在多种生境和海拔段,为杂食,食物丰富,繁殖能力强 。在缺少大型捕食动物,以及严格保护野生动物的情况下,野猪种群得到了快速恢复和种群增长,特别是在农林交错区域,由于退耕还林和撂荒地面积的增加,为野猪种群增长提供了条件 。加之现有防范野猪种群危害农作物的手段有限,所以造成了在局部区域的人兽冲突矛盾 。”
巴中市林业局则回复采访人员:将进一步完善野猪危害监测、预防、种群调控、保险、补偿和评估等工作,确保工作取得实效,切实维护老百姓切身利益 。
专家怎么说,野猪从何而来,习性是什么,为何会泛滥至此,政策法规推行到哪一步,农民能拿到多少赔偿……诸如此类的问题,吴青莲一无所知 。在凤头山村密林深处,被沙树、青冈树、松柏、芭蕉和硕大的灌木环绕的家,吴青莲坚固地重复着她的时间表 。
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