微信、淘宝等终于解除链接屏蔽,互联网平台真正实现“互联互通”还有多远?( 二 )


有学者担心 , 如果我们将平台允许用户分享竞争对手的链接视为一种交易行为 , 允许平台向竞争对手收取一定的“渠道费”或“引流费” , 那平台就有可能会以价格“谈不拢”为由拒绝开放 。同时还存在一个问题 , 即合理的收费标准又该如何确定 。该担忧其实涉及的是 , 在平台阻碍或迟滞互联互通时 , 可以采取哪些行政救济措施 。事实上 , 针对此类拒绝交易或过高定价问题 , 监管部门在传统产业领域已经积累了大量执法经验可供借鉴 , 学界也有不少具有参考价值的研究成果 。在此基础上 , 监管部门在实践中可以着眼于特定的网络生态系统 , 在必要的时候对解除链接屏蔽的合理价格、附加条件、有效时间和数量等给予较为明确的行政指导 , 既不能因过于苛刻的交易条件而迟滞实现互联互通的进程 , 同时也注意避免削弱头部平台未来继续投资开发与维护高价值渠道的积极性 。
从世界范围来看 , 数字经济领域的监管面临的都是全新的、复杂的问题 。但我们有理由相信 , 在监管部门和学界、业界的共同努力下 , 推进平台互联互通最终会形成科学合理且具有可操作性的解决方案 , 加强数据的有序流动也将能更充分地发挥头部平台的流量分发优势 , 优化数据资源的跨平台配置 , 促进整个行业的共同繁荣 。
(作者单位:复旦大学管理学院应用经济学系)
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