江苏吴江:一套算法深耕内涵式增长 为工业经济发展“精准画像”( 二 )


“经济密度的提升要靠行业梯度的支撑 , 行业梯度的升级更离不开企业高度的培育 。”吴江区工业和信息化局局长王炜说 , 工业企业大数据云平台建立的工业生态“数字管理”功能 , 破解了传统工业企业发展难题 , 提高了资源要素市场化配置效率 , 做到了产业准入有支撑、服务有抓手、创新有动力、发展有导向 。

江苏吴江:一套算法深耕内涵式增长 为工业经济发展“精准画像”
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集约利用
用更少的资源创造更多的产出
骐骥千里 , 非一日之功 。
吴江是江苏省民营经济的“领头羊” 。但近年来 , 随着用地指标基本“触顶” , 资源环境压力增大 , 吴江的产业转型升级面临严峻挑战 。
与此同时 , 传统的经济管理方式相对粗犷 , 缺乏精细化手段造成的信息传导不准确、不及时 , 也难以适应高质量发展的新要求 。
为此 , 吴江于2013年在全国首创工业企业资源集约利用系统 。
“当时的想法很简单 , 先把‘家底’摸清楚 。”吴江区工业和信息化局经济运行监测科科长吴卫峰说 , 作为工业企业大数据云平台的“前身” , 系统以大数据为基础 , 建立起“一企一档”信息库 , 并实现对全区所有在运行的工业企业全覆盖 。
随后 , 系统又进一步深化 , 增加综合评价体系 , 按照质效的评分结果 , 将企业分为ABCD四个评价等级 , 即优先发展类、支持发展类、提升发展类和限制发展类;率先出台差别化政策 , 根据企业分类情况 , 在项目申报、土地使用税、土地供给、能源供给、差别化水电气价、排污权供给等9个方面 , 扶优汰劣、退低进高 。
“转型升级 , 数字化是硬抓手 。要进一步强化数字思维 , 推动数据赋能 , 精准激发工业企业转型升级和高质量发展 。”吴江区委副书记、区长王国荣说 , 经过不断优
化提升和扩容 , 如今的吴江工业企业大数据云平台已升级到3.1版本 , 建立起工业数据分析和应用机制 。
【江苏吴江:一套算法深耕内涵式增长 为工业经济发展“精准画像”】吴江结合长三角生态绿色一体化发展示范区建设要求 , 将“亩产”论英雄内涵升格为“亩均贡献”“科技创新”“绿色生态”“融合高效”论英雄 , 进一步与“生态绿色”导向相贴合;将D类“限制发展类”改为“转型淘汰类” , 更大力度推动低效落后企业转型升级;在“绿色低碳”评价中 , 增加“能效评价” , 通过建立有序用电分析模型 , 完善“用能大户”评价办法 , 增加“用电大户”专项评价模型 , 助力示范区产业规划更绿色更低碳 。
用更少的资源创造更多的产出 。这两年 , 通过持续提升资源集约利用水平 , 吴江工业企业亩均税收年均增幅超10% , 累计减征差别化城镇土地使用税4.74亿元 , 新兴产业产值占规模以上工业产值比重提高到53.5% , 经济结构进一步优化 。
依托工业企业大数据云平台 , 吴江目前已形成了丝绸纺织、电子信息、装备制造3个千亿级产业集群和光电通信产业五百亿级的产业格局 , 并计划用1到2年时间 , 再造一个千亿级的新材料产业集群 。
鲜活样本
用生态绿色筑起创新经济新高地
大数据时代 , 数据被分享得越多 , 其价值越大 。
吴江工业企业大数据云平台的大数据来自各政府部门 , 数据安全采集 , 并经企业确认后 , 实行闭环管理 。这样的数据客观准确 , 企业也认账 。因此 , 对吴江工业企业大数据云平台而言 , 其作用也不限于工业经济 , 在社会综合管理横向之间的服务广度和深度上价值凸现 。