市委人才工作会议专家访谈⑦|市科技局:深入开展科技体制改革 厚植科技创新人才优势
市科技局坚持以搭建创新平台聚集人才、以改革体制机制赋能人才、以畅通转化渠道服务人才 , 加快推动科技人才向成都聚集、创新资源向人才聚集 , 夯实建设具有全国影响力的科技创新中心的人才根基 。
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在强化创新平台支撑方面 , 打造战略科技平台 , 搭建校院地合作平台 , 建设创新创业平台 。
规划建设西部(成都)科学城 , 挂牌运行天府兴隆湖实验室、永兴实验室 , 获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区 , 国家川藏铁路技术创新中心落地建设 , 成都超算中心纳入国家超算中心序列 , 国家重点实验室增至12家 , 先进微处理器技术国家工程实验室等国家级创新平台达到130家、较“十二五”末增长88% 。
与清华、北大等21家高校院所建立战略合作关系 , 落地建设清华四川能源互联网研究院等“高校系”“中科系”新型研发机构12家、高质量创新平台80个、产学研联合实验室168个 。规划建设“环川大知识经济圈”等10个环高校知识经济圈 , 支持近1000名高校院所科技人才创(领)办企业超过500家 。
制定《高品质科创空间营运管理考核办法》 , 建成高品质科创空间超880万平方米 , 入驻创新创业平台310个 , 新导入创新团队782个 。深入实施“创业天府”行动计划 , 建成国家级双创示范基地5个、国家级孵化平台74家、各类双创载体268家 , 在孵企业、团队超过10000个 。其中 , 21家国家级孵化器吸纳创新人才4.1万人 。
【市委人才工作会议专家访谈⑦|市科技局:深入开展科技体制改革 厚植科技创新人才优势】破除体制机制藩蓠方面 , 深化职务科技成果权属改革、深化科技人才评价制度改革、深化科技项目管理改革 。
近年来 , 市科技局出台深化职务科技成果权属改革“30条” , 探索“先赋权、后转化”“共申请、共获权”改革 , 推行技术类国有资产差别化管理 。西南交大等4所在蓉高校入选国家赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点单位 。37家在蓉高校院所和国有企业出台改革办法 , 1000余项成果完成分割确权或赋权 , 2500余项成果在蓉转移转化 。职务科技成果权属混合所有制改革经验被国务院在全国8个全面创新改革试验区推广 。
深化科技人才评价制度改革 , 出台科技“三评”改革方案 , 破除“四唯”标准 , 推行科技人才代表性成果评价制度、以团队为基础的整体性评价制度 。探索技术经纪、创业孵化、科技咨询等新兴行业科技人才评价制度 , 在全国率先出台技术经纪人职称评定办法 , 开展技术经纪人职业培训2000余人次 , 50人获得技术经纪专业技术中(初)级职称 。创新外籍人才来华工作许可“一窗式”服务 , 连续上榜“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”十强城市 。
完善“企业出题、政府立项、协同攻关”的科研项目组织方式 , 在天府实验室探索首席科学家制度 , 在人工智能和大气治理等领域试点重大科研项目“揭榜挂帅” , 推行科研经费“包干+负面清单”制 , 赋予科研人才更大自主权 。“华龙一号”反应堆控制棒驱动机构等一批成果打破国外垄断 , 近3年共71项成果获国家科学技术奖 。
在创新科技服务方式方面 , 搭建“科创通”服务平台、开展“双创”品牌活动、发展技术交易市场 , 促进人才创新成果转化 。
依托平台建立“精准化+专业化”的专班服务机制、“政府+机构”的协同运作机制、“线上+线下”的联动服务机制、“政策引导+市场服务”的资源配置机制 , 汇聚双创服务机构862家、双创服务产品2671款、双创导师1106名 , 建设“科创通”服务平台做法被国务院通报表扬 。
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