德法向普京“示好”,欧俄能否“破冰”?( 三 )


Politico称,最终的声明是对默克尔和马克龙一次“极大的羞辱”,同时反映了欧盟内部面临的分歧越来越大 。
俄罗斯准备好俄欧对话,但拒绝欧盟威胁
对于德法“欧普会”的提议,俄方表示出支持的态度 。
据俄罗斯塔斯社报道,当地时间6月24日,俄罗斯副外长格鲁什科回应德法提议欧俄峰会时称,俄罗斯一直准备好和欧盟对话,“尤其是在当前情况下,我们需要在各国担忧的各项议题上团结起来,推动实质性的对话” 。
6月25日,克里姆林宫发言人佩斯科夫再次表示,俄罗斯已准备好重建和欧盟的关系 。“普京总统的概念性立场是,和欧盟一样,我们已做好准备重建关系 。这一点是不变的,普京也多次重复这一立场” 。
然而,欧盟并未就此事达成统一意见 。
6月25日,俄罗斯外交部发言人扎克哈罗娃称,俄罗斯准备好了和欧盟进行平等的对话,但不会容忍任何先提条件 。此外,俄方将对欧盟的单边制裁威胁作出回应 。
三天后,俄罗斯外长拉夫罗夫又刊文称,德法关于俄欧峰会的提议“在见到天日之前就被杀死”,指责“欧盟内激进的恐俄少数派”正在塑造欧盟的政策 。
马斌指出,在对欧关系上,俄罗斯的态度一直都是比较积极的,希望能够恢复一些经济领域的对话机制、一些技术领域的合作,缓和当前这种恶化的关系 。
“和俄美关系不一样,在对美问题上,俄方表态一般比较谨慎 。但在对欧关系上,俄方一直表态比较积极,因为它在面对欧盟时有一定的心理优势,所以会更加积极地推动缓和关系 。”马斌称 。
田德文也指出,普京在俄欧对话上一直是保持开放的,但他的前提是,必须尊重俄罗斯的国家利益 。目前欧盟和美国对俄罗斯的制裁都没有解除,双方要谈起来就更困难了 。
俄欧矛盾已久,短期内或难“破冰”
事实上,虽然同处一个欧洲大陆,但俄罗斯和欧盟的关系一直起伏不断 。
尤其是在2014年的乌克兰危机之后,俄罗斯和欧盟的关系急转直下 。此后的7年间,双方都未举行过直接的峰会,俄欧关系处于冷战结束以来的最低点 。
今年3月,俄罗斯外长拉夫罗夫曾称,俄欧关系“已死” 。6月中旬,就在拜登和普京会晤的当天,欧盟外交政策负责人博雷尔警告称,欧洲和俄罗斯的关系“只会越来越糟糕” 。
田德文指出,欧盟和俄罗斯之间的关系从2014年起就一再恶化,乌克兰问题也是欧俄之间的最大分歧 。
自2014年乌克兰危机爆发后,欧盟对俄罗斯实施制裁,涉及经济、国防、能源等多个方面 。此后,几乎每隔半年,欧盟就宣布延长这些制裁措施,至今已经7年 。此前双方建立起的经济、贸易、金融、技术合作都中断,甚至出现了军事领域的对抗、安全领域的互相猜疑等 。
“可以说,乌克兰危机极大加深了欧盟对俄罗斯的怀疑和防御心理 。”马斌称 。他还指出,在拜登到访欧洲时,欧盟就对俄罗斯有过定性,称“俄罗斯的侵略行为对欧盟构成了威胁” 。
除此之外,欧盟和俄罗斯的分歧还包括人权、安全等方面,包括俄罗斯前情报人员在英国“中毒”事件、俄罗斯反对派纳瓦内利事件、白俄罗斯客机遭迫降事件以及混合攻击等,这些导致双方分歧越来越大,欧盟不断加大对俄制裁 。
然而,在冲突不断的同时,双方在经济领域又存在相互依赖与合作的关系,尤其是一些西欧国家对俄罗斯能源的依赖度非常高 。在一些国际议题如伊核协议、叙利亚冲突上,欧盟、俄罗斯都是关键角色,需要有必要的合作 。
默克尔6月28日曾表示,“俄罗斯和欧盟的关系目前确实不太好,但即使是在冷战时期,我们也会进行沟通 。所以我认为,不对话对于解决问题是无益的 。”