但另一方面，海航具有包括资产价值、品牌价值、服务价值等在内的较高救助价值 。
最后各方达成了破产重整的共识 。
据接近联合工作组的知情人士透露，破产重整的方案经过了近300家债权机构前后开了30多次的大会议、无数次的小会议进行磋商和博弈，收集了几百条意见，获得了80%债权机构的支持 。海南省以及监管部门的有关领导也多次听取了汇报 。在此过程中有过激烈的争论和较大的分歧 。最后形成的方案被认为是确保所有债权人利益最大化的解决方案，也是多方均能够接受的一个结果 。
自救失败，海航错过最佳抢救期
海航是如何走到今天的？
在联合工作组进驻之前，海航集团在两年的时间里处置了近3000亿元的资产 。但这与海航天文数字的总负债相比仍然相距甚远 。
在提到疯狂扩张的那几年时，海航的一位创始人曾如此向《中国经济周刊》采访人员描述海航飞速膨胀的过程：“我们杠杆加得高一点，因为觉得机会难得，千载难逢 。就像上面挂了一个金疙瘩，我们想给它抓下来 。够不着的情况下，我们选择踮了踮脚 。没想到一个没站稳，闪了腰 。”
如今看来，海航不仅是闪了腰，而是伤筋动骨，不得不被送进了ICU 。
“完全没有想到，脑袋都大了 。”王健生前曾这样向《中国经济周刊》采访人员形容海航当时面临的流动性危机 。他表示，海航内部一直在降负债率，原本计划用十年的时间，将集团负债率降到25%以内 。
遗憾的是，在接受这次采访后不到三个月，王健在法国公务考察时意外跌落致重伤，经抢救无效不幸离世 。原本已退居二线两年的陈峰再次出山，在接受《中国经济周刊》专访时，陈峰将海航出现的问题归结于“欲望太大，经验不足” 。他认为，在走出去的过程中，海航对宏观形势判断失误 。在前几年快速发展的过程中，海航的速度和节奏都出现了问题，没有预计到环境变化以后可能带来的结果 。诸多因素构成了根本的原因，等到反应过来的时候已经来不及了，从而遇到了流动性的问题 。
陈峰在采访中不止一次感叹：复出之后一直挺难的 。流动性最困难的时候就像遇到洪峰一样 。“过去一年，海航已经死了一轮 。”
在外界看来，海航转身的速度明显慢了 。
“陈峰不想卖，他觉得海航还可以扛过去，一次次开会和别人讲海航是怎么闯过以前的危机，他认为海航这次也可以 。”据海航内部人士向《中国经济周刊》采访人员透露，“在最好的时机没有及时处理卖掉资产，等到市场下行，很多资产没人接盘就卖不出去了，甚至就没了 。”
2018年底，陈峰在接受《中国经济周刊》采访人员采访曾这样解释：“经济环境跟上半年相比发生了明显变化，突然发现大家都没钱了，很好的资产也没有我们预期处置得那么快 。怎么办呢？我也不能降成萝卜白菜价，只能慢慢卖 。”
联合工作组进驻之前的海航已经深陷债务漩涡，内部员工已经七八个月没有领到薪水 。而外部，面对海航一次次没有时间线的拖欠，债权人对海航已经完全丧失了信心 。
有债权人抱怨称，他们与陈峰的沟通看不到解决问题的希望，“他没有还债方案，只讲因果” 。
复出掌权，陈峰忙着安排接班和内部清理
令外界失去信心的还有陈峰复出后一段时间内密集的人士调整 。
在王健去世之后，陈峰对海航的管理层进行了大刀阔斧的调整 。据知情人士称，王健曾经重用的200多名干部被免掉 。
这被外界解读为对王健团队的“清洗” 。坊间一直传闻，海航内部有个不成文的规则，“陈峰用过的人，王健不会再用，反之亦然 。”

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