杜绝预付款“打水漂”，“威海预付保”上线！ 9月28日上午9:30

9月28日上午9:30 ，市政府新闻办举行新闻发布会，市市场监管局党组书记、局长傅世涛，蚂蚁集团蚂蚁链副总裁邹亮，兴业银行威海分行行长朱新军，市市场监管局三级调研员张玉涛介绍威海市预付式消费协同服务平台有关情况。

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预付式消费是“先付款、后消费”的商业模式，主要集中在服务行业。预付式消费，具有对消费者价格有优惠、结算便利，对经营者可预收资金、锁定客源等优势，广受欢迎，成为趋势。由此也引发了转卡退卡难、商家携款跑路等问题频发，已经是全国消费投诉的热点。从我市情况来看，新冠肺炎疫情暴发以来，预付式消费纠纷激增。去年仅全市市场监管系统受理的预付式消费投诉就有3589件，涉案金额808.1万元。
【杜绝预付款“打水漂”，“威海预付保”上线！】针对群众反映强烈的预付式消费维权难问题，市市场监管局深入探索市场化管控方式，构建了消协、第三方平台、银行、商家、消费者五方参与的预付式消费协同服务平台，简称“威海预付保” 。今天上午，威海市预付式消费协同服务平台已正式启动运行。
平台应用层面的功能依托支付宝执行、数据层面以蚂蚁智科区块链技术为支撑。通过平台，消费者的预付款集中存放于银行的预付款存管专户。消费者与商家的交易活动由支付宝提供应用层面支持，消费行为完成后，经消费者确认，当次消费金额从预付款中划转给商家。若商家违约或跑路，预付款则从银行预付款存管专户退还给消费者。消费者和商家均可实时了解预付金额和消费情况，从而保障消费者和商家资金安全。目前，平台的数据层面、应用层面建设、资金链路及上线前测试等工作已全部完成， 9月25至27日组织对首批入驻商户进行平台实操培训。全市商超、餐饮、洗浴、健身等重点行业领域的300家企业、商户确定了入驻意向。
平台的启动运营，不仅可破解治理难题，而且可营造良好消费环境、激发消费市场活力，收到“一子落定、满盘皆活”的效果。提升消费监督效能，实现主动监督、多方共治。平台为消费者提供统一规范、数据开放的预付式消费管理和消费维权入口，结合智能客服，帮助解决投诉情况复杂、信息不透明等问题，建起一套将预付式消费付款、管理、赔付等各个关键环节组成闭环网络的协同服务体系。保障消费者资金安全，让消费者放心消费。对于消费者而言，该平台可提供入驻商家信息查询、预付消费及余额管理、预付款安全保障、消费者教育和保护信息、投诉举报、司法诉讼取证等服务，提高消费安全性和信息透明度，让消费者预付有保障，敢消费、愿消费。兼顾商家利益，促进商家主动上平台。利用支付宝的市场引流作用和平台效能，可降低商家运营成本，提高商家触客效率，整体提升商户的经济效益。同时，第三方数据服务和接入商家经营数据，能有效支持平台银行对商户的信用贷款，解决融资难问题。激发市场活力，营造良好消费环境。由银行进行预付款资金存管，为平台建设运行、企业融资贷款、消费者退卡赔付等环节强化了资金保障，营造良好营商环境。平台改变消费者的消费理念和方式，形成预付式消费领域经营者和消费者良性互动，有利于提振消费信心、拉动消费增长。
★如何更好的发挥平台作用？
一方面将加大宣传推广力度。让社会各届了解平台的功效，引导更多企业、商户和消费者广泛知晓、自觉应用。另一方面实行信用评价制度，进行差异化管理。通过平台实时公示企业信用健康码，引导平台经营者落实主体责任。对于信誉好的“绿码”商户，平台优先提供流量支持，优先向消费者推送商家信息，帮助其提高获客效能、提升经济效益；对于信誉差的进行信用预警，通过“红码”公示，经过预警仍没有改善的，将及时核销下架，保障平台良性运行。