一般工商业电价(工商业用电及需求侧电价政策)
一般工商业电价(工商业用电及需求侧电价政策)北极星储能网讯:销售电价是电网经营企业对终端用户销售电能的价格 。我国销售电价按用电性质,分电压等级制定 。按照《中华人民共和国电力法》第四十一条,“国家实行分类电价和分时电价 。分类标准和分时办法由国务院确定 。对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户,执行相同的电价标准 。”
(来源:微信公众号“能源理论与实践” 作者:凌岳)
【一般工商业电价(工商业用电及需求侧电价政策)】01销售电价分类
1965年,国家按照用户的用电性质和行业属性制订了全国统一的销售电价,颁发了《电、热价格》,其中各类用电价格按照目录形式列示,因此将《电、热 价格》所列销售电价统称为目录电价 。
总体上看,我国目录电价分类主要以水利电力部颁发的《电、热价格》(水电财字[1975]67号规定为基础,在历年国家销售电价变动中逐步形成的,分类虽有差异,但有脉络可寻,各地电价水平差异较大 。
2013年5月24日,《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》(发改价格[2013]973号),将原有销售电价分类逐步归并为居民生活用电、农业生产用电和工商业及其它用电价格三个类别 。销售电价分类结构调整,考虑用户及电网企业承受能力,分步实施,平稳过渡,原则上应于5年左右调整到位 。
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销售电价分类
各类销售电价之间的归并涉及到用户之间利益调整,影响面较宽,促进电力用户公平负担,合理配置电力资源,也为电力市场化奠定基础 。
02居民生活用电实行阶梯电价
2018年,全国居民生活用电量9685亿千瓦时,占全社会用电量的14.1% 。
长期以来,我国对居民电价采取低价政策,居民生活用电电价一直处于较低水平 。从而造成用电量越多的用户,享受的补贴越多;用电量较少的用户,享受的补贴越少,既没有体现公平负担的原则,不能合理体现电能资源价值,不利于资源节约和环境保护 。
居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档,实行分档递增 。其中:第一档电价继续给予补贴,维持较低价格水平,一定时期内保持基本稳定 。第二档电价反映正常的供电成本,逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平 。第三档电价在弥补电力企业正常合理成本和收益水平的基础上,还要适当考虑对低收入居民补贴及补偿环境损害成本 。
北京市居民生活用电价格表
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上海市居民用户电价表
数据来源:公开资料
其中:合表主要是城市小区、大院,通过一块供电总表与供电企业结算,小区物业或大院管理部门加收公摊损耗、管理费用后依据各用户分表收费 。
03农业生产用电实行优惠政策
2018年,第一产业用电量728亿千瓦时,占全社会用电量的1.1% 。
我国“三农”的电能生产成本比较高,但电价较低,这是因为“三农”的收入和支付能力有限,可能因为支付能力不足而影响农业和农村发展,影响农民生产水平提高 。因此,政府从普遍服务的角度进行照顾 。这源于政府对电价公平性的考虑 。
04工商业及其他用电价格
约等于第二、三产业用电 。2018年,第二、三产业用电量58036亿千瓦时,占全社会用电量的84.8% 。
工商业及其他用电价格,是指除居民生活及农业生产用电以外的用电价格 。按照《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》(发改价格[2013]973号),逐步将大工业用电与一般工商业用电归并为工商业及其他用电类别 。一般工商业及其他用户大多执行单一制电价,大工业用户多执行两部制电价 。
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