江小涓:要将对平台内部合规管理的监管放在首位( 三 )


其次 , 政府需要按照平台特点进行分类监管 。其实不同类型平台违规的点和监管重点有相同之处但更多是不同的 。
再次 , 我们需要的是各方利益平衡的监管 。消费者的想法是不一样的 , 有些喜爱免费+广告 , 有些喜欢付费无广告;有些喜欢个性化的推送 , 比如我喜欢平台为我推送的新书 , 特别精准了解我的偏好 , 有些喜欢在平台上冲浪觅新 。总的来讲 , 平台的特点就是有智能算法 , 大多数场景下如果能够使不同偏好的消费者各得其所 , 有不同的方法满足不同人的需求 , 这样的场景就不要规定得太死 , 一定要怎么样不要怎么样 , 要防止出现一个极端事件就出台一个极端管理方法 , 维护了一部分人的利益却损害了另一部分人的利益 。可以在守住底线的前提下先让平台试试看能不能做到平衡各方利益 。
最后是信息真实性和价值观导向的监管 , 这是各国政府都很重视的问题 , 在我国尤为重要 。平台不仅是商业组织 , 同时也是社会信息传递和交互的基础设施 , 这方面的严格监管必不可少 。
【江小涓:要将对平台内部合规管理的监管放在首位】最后再说一个难题 。面对数字技术带来的深层次变化 , 行政监管的难题很多 , 监管部门也需要观察、研究和思考 , 需要综合考虑多种因素 。数字技术应用领域 , 中国有许多创新走在前面 , 没有经验可以借鉴 。无论是业界、学界 , 还是决策或者监管部门 , 偶尔出现观察不准行动不快协调不够的情况可能很难避免 。有些特别事件社会反响很大 , 政府必须出手 , 要先把问题最大的一面最突出的一面管住稳住 。因此 , 全社会需要共同努力 , 不断提高对数字社会的认识水平 , 在政府主导下各自表达又合作协同 , 提高数字社会治理水平 。