河北沧州一别墅区内违建扎堆 入住6年仍未办房产证( 二 )


此后,沧州一方公司以“原审判决申请人协助被申请人办理房产登记手续,认定事实不清,判决错误”为由,向沧州市中级人民法院(以下简称“沧州中院”)申请再审此案 。沧州中院审查后认为,原审中,沧州一方公司承认张丽并无私搭乱建行为,原审法院根据合同约定和张丽诉请,判令开发商协助办理房屋登记手续并无不当 。2020年3月26日,沧州中院依法裁定驳回了沧州一方公司的再审申请 。
从法院审理过程来看,一方名墅小区房产证“难产”的主要原因是存在乱搭乱建问题,相关行政部门未予验收、未完成初始登记 。沧州一方公司一名负责人告诉采访人员,“一方名墅小区大概有一百多户业主,其中有二十多户不存在违法建设 。”
沧州当地政府一位内部人士也向新京报采访人员表示,“造成一方名墅小区无法办证的主要原因是,2015年前后,沧州市住宅小区一般都以取得质量验收报告、竣工验收报告为交付要件,该小区是在取得了质量验收报告之后进行的交付 。房子交付之后,一些业主就开始私搭乱建,因存在违反规划建设未依法处理到位,从而导致无法整体验收通过 。”
根据房屋产权证办理流程,在办理房产证之前,需要开发商到房地产权属管理部门申请房地产权属登记,也就是申请一个楼盘的产权总证 。只有开发商拿到了总证之后,才能进行产权分割,办理各家各户的独立产权证 。而申请房地产权属登记,则需要相关部门进行现场勘测并审核项目,其中审核项目就包括是否是按照规划批准的用途使用土地、是否按规划的面积建房等 。
对于一方名墅小区来说,部分业主超出小区原有规划进行私搭乱建,导致小区整体未通过规划验收,进而使得业主房产证迟迟“难产” 。
违建问题暂未解决,部分业主提出分批验收办证
经过两级法院诉讼,张丽要求办理房产证的问题仍未得到完全解决,此事引发了小区其他业主的热议 。有的业主表示,“通过两次判决不难发现,主要因为那些违建户连累了广大无违建的业主 。”
一般来说,只需拆除违建,就可以办理产权总证进而办理业主房产证 。但是,一方名墅小区在违建拆除方面存在难题 。
据沧州市中级人民法院(2020)冀09民申57号民事裁定书载明,一方公司一直寻求解决方案,小区物业公司曾多次通知私搭乱建的业主拆除违章建筑,也多次跑规划局协调方案,向行政主管部门申请拆除违章建筑,但有关部门予以推诿 。一方公司也曾经去运河区法院对私搭乱建业主进行起诉立案,请求法院判令强拆,而法院以拆除违章建筑属于行政部门主管而不予立案 。
对于一方名墅的违建处置问题,沧州市自然资源和规划局执法监察分局相关工作人员回应采访人员称,此事归项目属地的运河区人民政府管理 。新京报采访人员与沧州市运河区人民政府南环办事处取得联系,一名工作人员表示,“尚不清楚此事,需要进一步了解之后再作回复 。”
值得关注的是,也有业主提出分户或分批验收办证,这样没有私搭乱建的业主就不会受到私搭乱建的业主影响了 。
上述政府内部人士表示,“从目前情况看,对那些没有私搭乱建的守法业主来说并不公平,接下来,解决问题的主要方向是争取分批验收(先给无私搭乱建的业主办房本),或者城管部门加大执法力度,将小区内违建拆除,即从根本上解决问题 。”
事实上,对于分批验收,相关政府部门给予张丽的回复中涉及相关内容 。除了法律诉讼外,张丽又向包括沧州市资源和规划局在内的多个部门进行了反映 。2021年4月,张丽收到了沧州市自然资源和规划局的“政府信息公开申请答复书”(沧自然资政信公开【2021】22号) 。该答复书显示,嘉禾一方花园小区部分楼栋普遍存在私搭乱建情况,导致该小区未通过规划验收,无法办理房产证,2021年3月18日,该局已函告沧州市行政审批局,请其对无私搭乱建情形的建筑依法办理规划验收,沧州市自然资源和规划局再予以办理不动产登记手续 。