各地国资国企“十四五”规划陆续出台,三大看点值得关注

多地国资国企“十四五”发展规划陆续出炉 , 未来五年国有企业高质量发展和国资布局优化调整的路线图日渐明晰 。
第一财经采访人员梳理发现 , 产业转型、创新驱动、深化改革等成为关键词 。国资专家分析 , 推动国有资本进一步向关系国计民生的重要领域、产业链价值链中高端环节、前瞻性战略性新兴产业集中 , 要继续用足用好改革这个关键一招 , 在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度 , 不断开创发展新局面 。
产业转型升级
国有企业作为经济与社会发展的“稳定器”和“压舱石” , 在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局进程中 , 起到关键的引领作用 。多地的国资国企“十四五”规划明确了国资优化布局、产业转型升级的目标和举措 。
作为地方国资重镇 , 上海目前地方国资总额已经超过25万亿元 。接下来 , 为更好发挥国资国企稳增长、促发展的“稳定器”作用 , 仍需要不断优化国资布局结构 。年初的数据显示 , 上海国资85%的新增投资集中在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等领域 。
《上海国资国企发展“十四五”规划》提出 , “十四五”上海国资国企新增投资超过3万亿元 , 其中90%以上集中在关系上海经济社会持续发展的重要行业和关键领域 。
在功能和产业布局上 , 上海国资国企要聚焦集成电路、生物医药、人工智能等三大先导产业和电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品等六大重点产业 , 加大国有资本投入 , 强化高端产业引领功能 。
《北京市国资委国有经济“十四五”发展规划》明确 , 前瞻性战略性新兴领域的布局比重要大幅提升 , 到2025年 , 高精尖产业营业收入比重超过三分之一 , 不仅要形成10~15家具有国际竞争力和品牌影响力的世界500强或行业领军企业 , 还要打造一批专注于细分市场、创新能力强、成长速度快、发展潜力大的专精特科技型企业 。
北京提出 , 先进制造业板块 , 要大力发展新一代信息技术、新能源智能汽车、高端装备制造、先进基础材料 , 积极布局新兴产业 , 打造具有国际竞争力的先进智造产业集群 。现代服务业板块 , 要推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 , 推动生活性服务业向高品质和多样化升级 。
《四川省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划》也指出 , 在产业布局方面 , 重点围绕四川省创新驱动战略和现代产业体系建设 , 提出强化关系国计民生重要行业领域供给保障、加强创新和前瞻性战略性新兴产业投入布局、积极推动现代产业体系建设发展三个方面的发展导向和重点任务 , 着眼提升产业引领带动能力 。
中国企业联合会研究员刘兴国认为 , 既要注重优化国有经济行业分布 , 又要注重在行业内部抓住重点与关键 , 促使国有资本更多向产业链、供应链、价值链的中高端以及基础关键环节集聚 。发展战略性新兴产业 , 既是提升国有企业整体发展潜力、增强国有企业竞争力、更好发挥国有企业引领示范作用的重要抓手 , 也是推动中国经济布局与抢占未来发展制高点的重要抓手 。