基本养老服务体系建设提速多方密集谋划推进重阳节前夕

重阳节前夕，我国居民养老保障再迎利好。《经济参考报》采访人员获悉，为积极应对人口老龄化，切实解决“养不起老”“养不好老”的民生痛点，有关部门正在密集谋划部署推进基本养老服务体系建设，将加快构建基本养老服务制度框架，研究建立基本养老服务清单和指导目录，加强城乡区域统筹，推进基本养老服务均等化。顶层设计思路渐明的同时，不少地方也在加快研究基本养老服务的制度设计，并陆续出台相关文件。
【基本养老服务体系建设提速多方密集谋划推进】民政部数据显示，目前我国养老服务机构和设施增长到34万个，基本养老服务制度逐步完善，初步建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，基本形成了政府为主导、市场为主体、社会和家庭广泛参与的养老服务发展格局。不过，我国养老服务仍存在不均衡问题，不少老年人还面临“养不起老”“养不好老”等急难愁盼问题。
为保障全体老年人基本养老服务需求，基本养老服务体系建设正提速推进。据了解，近日，民政部召开全国基本养老服务体系建设推进电视电话会议，研究部署推进基本养老服务体系建设，强调要加快构建基本养老服务制度框架，研究建立基本养老服务指导目录，完善对象精准识别和动态管理机制，健全服务有效供给制度。要从设施、资金、人才等方面进一步强化优先意识和要素保障等。
“基本养老服务体系是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容，是保障全体老年人基本养老服务需求的服务制度，是与养老保险等制度相互衔接、互为支持的老有所养的制度安排。”民政部养老服务司副司长李邦华日前透露，民政部正会同相关部门研究健全基本养老服务体系的政策文件，要明确基本养老服务的对象、清单，以生活安全、失能照护为主要内容，保障基本养老服务。
“目前民政部正在研究建立基本养老服务指导目录，进一步细化基本养老服务项目的覆盖人群、服务内容、设施建设、功能布局、设备配置等标准要求。”李邦华说。
不少地方也在加快研究基本养老服务的制度设计，并陆续出台相关文件。日前，北京市民政局联合市规划和自然资源委员会共同编制《北京市养老服务专项规划(2021年—2035年)》，明确各区、各街道(乡镇)养老服务设施的空间布局、功能结构、数量规模以及养老服务产业的可期目标和发展路径。
此外，《贵州省养老服务条例》自10月1日起施行，从建立健全城市失能老年人机构照护服务体系、探索建立城市居家上门照料服务体系、探索建立活力老年人康养服务体系、逐步推进农村养老服务体系建设、实施市场主体培育工程等方面健全完善基本养老服务体系。
10月8日，宁波市召开全市为老服务体系建设领导小组会议，专题研究加快基本养老服务体系供给。据悉，宁波将编制实施养老服务设施布局中长期规划(2021—2035年)，根据老年人口密度，增加中心城区嵌入式、多功能、综合性养老服务设施，确保每个区县(市)至少建有1家公办养老机构。
中国国际经济交流中心党委副书记、正高级经济师姜春力在接受《经济参考报》采访人员采访时表示，要把健全基本养老服务体系纳入地方“十四五”养老服务体系建设中长期发展规划和基本公共服务体系规划，加强对基本养老服务的制度设计和实践探索。
“要加强基本养老服务顶层设计，形成‘1+X’的基本养老服务制度体系，推动基本养老服务机构‘公建民营’的混合所有制改革，建立和完善基本养老服务标准规范。完善居家养老服务体系建设，实施政府购买基本养老服务，为居家基本服务对象提供生活照料、康复医疗和家政照料等服务。”姜春力说。

基本养老服务体系建设提速 多方密集谋划推进

基本养老服务体系建设提速多方密集谋划推进