煤炭保供稳价取得阶段性成果,这一经验至关重要( 二 )


上海期货交易所通过适时动态调整涨跌停板、保证金、仓储费,及时扩大交割库容等一系列措施,有效释放市场风险,促使国内原油等期货市场保持平稳 。郑州商品交易所通过提高交易成本,抑制市场过度交易,市场热度调降效果显著 。大连商品交易所先后多次提高投机交易保证金水平,实施交易限额和修改限仓规则,抑制过度投机炒作效果明显 。
中金公司大宗商品研究首席分析师郭朝辉表示,在需求增长相对较弱的情况下,产业政策、电力紧张和天气因素成为现阶段大宗商品价格的主要驱动因素 。短期内,保供稳价、能源短缺与极端天气的影响相互交织,能源价格表现将出现分化,高耗能企业电价可能会有一定幅度的上浮 。
用市场化办法保供稳价
业内人士表示,“十四五”时期,要加快补齐短板,以重要民生商品、大宗商品为重点,健全监测预测预警体系,增强保供稳价工作的前瞻性,牢牢把握主动权 。这需要对铁矿石、铜、原油、天然气、玉米、大豆等大宗商品市场加强动态和价格形势的跟踪分析 。
更重要的是,要完善由市场决定价格机制,建立科学定价制度,健全以储备调控、进出口调节为主的调控手段,丰富和优化调控工具箱,将政府定价范围主要限定在网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务领域,着力增强政策灵活性和弹性,提升保供稳价能力和水平 。
如何多用市场化办法保供稳价,提高对要素资源配置的全球影响力,维护产业链供应链的稳定?这其中,期货业可以大显身手 。
价格发现是期货市场核心功能,期货价格能有效反映未来市场供求信息 。这个功能好比“温度计”,一旦“温度计”数字异常,说明经济体内某部分供需关系紧张,需要宏观调控“调小调早”,对症下药 。这也需要各相关职能部门高效协同,建立一套快速应对机制,强化相关政策协同联动,避免价格暴涨暴跌 。
中铝国贸集团有限公司副总经理赵鹏飞表示,大宗商品是经济发展的基石,也是产业安全的保障 。他建议,加快期货市场对外开放,争取早日实现“中国市场、全球客户”新格局,进一步加大期货交割库及仓储物流建设,积极构建与我国经济规模相适应的物流、仓储保障体系,充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,提高政策调节市场的能力和期现市场的黏合度 。
南华期货副总经理朱斌认为,用更多市场化办法来稳定大宗商品价格,既要建立更强大的市场机制调节影响价格的要素和资源,同时,围绕市场主体需求,宏观政策层面要在进出口、信贷以及税收等政策方面施以辅助,引导产业调整市场布局,深化期货市场功能,促进期现联动发展,推动大宗商品价格在市场环境下趋向合理和稳定 。