如何辨别正规外汇行为和地下钱庄?听国家外汇局怎么说
近期,公安机关与外汇管理部门在甘肃联合破获一起特大地下钱庄案件,涉案金额高达756亿元,打击了地下钱庄犯罪团伙的嚣张气焰 。地下钱庄运作方式有哪些?如何辨别正规外汇行为和地下钱庄?国家对地下钱庄的处罚力度如何?老百姓遇到相关情况如何举报或维权?11月24日,国家外汇管理局有关部门负责人详细回答了这些公众关心的问题 。
该负责人指出,对于企业、个人等用汇主体,辨别正规买卖外汇行为和地下钱庄首先要了解我国外汇管理政策 。根据外汇管理相关规定,企业、个人在境内购汇、结汇一般只能在银行进行,小额兑换也可以在批准的货币兑换特许机构进行;在上述场所以外办理结汇、购汇均为非法,涉嫌与地下钱庄交易 。
外汇局有关部门负责人强调,为保护账户安全,防止财产损失,企业、个人等用汇主体要树立合法经营、合法用汇意识 。不要对洗钱、逃骗税、跨境赌博等非法用汇行为抱有侥幸心理,也不要听信地下钱庄宣称的“便宜”“便利”谎言,当前合法交易的跨境汇兑渠道是畅通的、便利的,市场主体合法的用汇需求均可得到满足 。
同时,保护好关系自身账户、财产安全的物件(信息) 。妥善保管自身的银行卡、U盾、手机卡、身份证、私(公)章、社交账号、公司营业执照等,更不要贪图小便宜,出租、出借、出卖以上物件,否则轻则财产损失,重则陷入违法犯罪陷阱 。社会公众发现地下钱庄线索,应及时向当地公安机关或外汇局举报,并提供证据信息 。
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地下钱庄有三大非法运作方式
外汇局有关部门负责人表示,“地下钱庄”并非一个确定、规范的法律概念 。在我国,地下钱庄主要是指“一种特殊的非法金融组织,它游离于金融监管体系之外,利用或者部分利用金融机构结算网络从事非法买卖外汇、跨国(境)资金转移、资金存储以及借贷等非法金融业务” 。
地下钱庄运作方式 。一是跨境“对敲”,这是当前最普遍的运作方式,即采用境内交割人民币、境外交割外币,资金形式上不跨境的汇兑方式,实现资金实质上兑换和跨境转移 。如当境内客户需要资金出境时,将境内人民币转账至地下钱庄指定的境内账户;地下钱庄在境内收到人民币之后,通知其境外组织将相应的外币划至境内客户指定的境外账户,反之亦然 。二是构造交易,即以虚假欺骗性手段,虚构或构造合法交易形式,掩盖其非法目的,实现非法跨境转移资金 。如签订虚假贸易合同,利用道具商品进出口实现资金跨境等 。三是其他非法经营模式,如黄牛换汇、非法改装移机境外的POS机刷卡、银行卡境外刷卡提现、非法分拆购付汇、现金走私等方式也比较常见;为规避打击,近年来还出现利用虚拟货币、非法平台跨境转移资金的情况 。
地下钱庄的获利模式 。一是通过低买高卖外币赚取差价 。二是按照汇兑交易、资金拆借金额抽取“客户”一定比例的手续费或佣金 。三是通过交易骗取政府奖励、出口退税等跨境套利等其他非法收益 。
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