双十一短信营销扰民，监管正在行动( 二 ) 你被金融短信营销骚扰过吗？

二是相关基础电信企业和短信息服务企业要立即完善管理制度和技术手段，加强短信端口接入管理，规范短信签名使用，不得接入违规转租资源，不得扩大签名使用范围，通过“回头看” ，推动常态化治理。
三是12321网络不良与垃圾信息举报受理中心要加强垃圾信息投诉受理、线索转办及监测分析等工作，发挥“风向标”作用，发现苗头性问题及时报告。
“遏制垃圾信息扰民、营造清朗通信环境是工业和信息化部持续推进‘我为群众办实事’的具体实践。”工信部信息通信管理局强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守《电子商务法》《民法典》《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
在业内看来，电商购物节为违规短信营销的高发时段，工信部此时划出红线，将有利于对企业作出有针对性的规范。
正如易观高级分析师苏筱芮指出，当前，被短信营销骚扰的用户群体仍广泛存在，工信部此举意在强化对电商用户群体的保护，还线上渠道以清朗空间，也将促使机构更加关注短信营销相关的合规工作。
盘和林则认为，此次规范营销短信行为，虽然当前针对的是电商，但未来将进一步增加监管覆盖范围，在他看来，此举也是为了强调电信用户的知情权，只在授权下才可以发送营销短信，这将使得营销短信发送更加透明，也能减弱短信营销的误导性。
针对后续治理，盘和林进一步指出，电商零售、金融短信营销，总体上要从两方面治理：一方面治理电商，电商要保护用户信息，不能把用户电话号码给平台商户，电商也不能未经用户允许，就给用户推送零售、金融营销短信。另一方面要治理电信运营商，电信运营商是短信发送的载体，在当前手机营销、诈骗短信较为猖獗的情况下，电信运营商应该利用大数据技术，对违规违法的号码进行追踪定性，保持实名注册，坚决封停违规号码。
【双十一短信营销扰民，监管正在行动】苏筱芮则认为，后续治理需要从营销短信发送的前、中、后各流程进行规范，事前加大预防措施，通过制度的设立对违规营销的各类表现行为进行界定，事中需要加大监测力度，运用科技手段助力违规短信的批量侦测与处置，事后则需要加大对此类违规行为的处置力度，将惩戒措施落实到具体机构与人员。