反垄断法时隔13年首次修改:强化监管的关键一环( 四 )


孙晋:随着数字经济向纵深发展,包括我国在内,世界范围内出现了数字平台垄断乱象及资本无序扩张问题,近年来有愈演愈烈之势 。如何通过反垄断监管有效应对,对任何国家来说都是一个极具挑战性的难题 。在全球掀起数字平台反垄断背景下,反垄断监管和防止资本无序扩张在立法和执法上没有现成经验可以借鉴,我国需要确立谦抑性理念和包容审慎监管原则,修正健全反垄断监管规则、升级传统的监管体系 。我国发布了全球第一个官方的数字平台反垄断系统性法律文件《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》,反垄断法修正草案也增加了数字竞争规则,加强平台反垄断监管和防止资本无序扩张已成共识 。监管转型和监管创新稳步推进,有效市场和有为政府相辅相成,必将在未来发挥更大的作用,我国制度和社会主义市场经济体制的独特优越性将越发彰显 。