构建数据监管新体系 。一是深度串联确保监管到位 。系统通过统一受案号、犯罪嫌疑人身份证号等“同类项”将案件各个环节进行“串联” ， 实现“跨案卡、跨流程、跨单位”之间“全景式”数据比对 ， 帮助及时发现数据矛盾 。二是全面提升监管业务属性 。该系统创设“数据+业务”双轨监管体系 ， 对数据问题反映的可能涉及司法不规范或可能存在监督线索的问题标注“纠”予以预警 ， 并在系统中内置法律法规等监管依据 ， 提示案管部门人工复核后对确认的问题视情况提出口头或书面监管意见 ， 该系统对不同处理结果予以记录 ， 实现检察业务数据质量审核、检查、监督工作规范有序、全程留痕 。三是点面兼顾设置监管场景 。系统设置“日常审核”和“专项核查”两种监管场景 ， 日常审核采取每日自动审核加一键手动审核模式；专项核查采取一键手动审核模式 。目前 ， 该系统已定制“认罪认罚”“涉黑涉恶犯罪”等十余个核查专题 ， 辅助定期开展专项核查 ， 规范重点领域业务数据质量 。
拓展数据分析新价值 。该系统设置统计分析功能 ， 全景展示数据监管结果 。一是分析数据质量问题 。对系统自动审核发现的各类数据问题、数据瑕疵提供多维度分析 ， 分类展示高发易错问题的种类等各类数据 ， 助力准确把握数据质量的薄弱地区、薄弱环节 。二是分析数据监管成效 。对人工管理留痕的各类监管数据提供可视化分析 ， 分类展示数据质量问题比率、监管结果等各类数据 ， 助力全面评估数据监管成效 。三是描绘数据瑕疵画像 。以检察官个体作为分析维度 ， 整合数据瑕疵、司法规范性、整改及时性等数据 ， 通过“案件错误比率”“整改率”等指标对检察官精准“画像” ， 相应数据画像向检察长、副检察长、部门负责人开放 ， 督促检察官规范履职 。
【应用效果】
“苏查查”数智监管系统自2021年5月8日在苏州全市检察机关同步上线以来 ， 在全市范围内已经累计核查检察业务数据54万余条 。相城区检察院刑事检察部门已经采纳案件管理部门移送的监督线索 ， 并向该地区公安机关发出书面监督意见2件 。
同时 ， 相城区检察院把“苏查查”数智监管系统分析的数据问题情况已列入检务督察事项 ， 通过系统的有效应用压实检察业务数据质量监管 。在检察队伍教育整顿期间 ， 该院案件管理部门根据院领导要求 ， 对系统分析得出的数据质量问题较多、整改不及时的情况移交检务督察部门 ， 检务督察部门已针对性开展提醒谈话1次 。
（作者单位：江苏省苏州市相城区人民检察院）
【打造数据监管新生态】来源：检察日报

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